如何才能抑制藥品價(jià)格虛高，人大代表周琦建議，加快藥品流通體制改革，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟規律的藥品流通秩序。
周琦說(shuō)，藥品價(jià)格虛高主要是藥品零售價(jià)格與出廠(chǎng)價(jià)格差價(jià)過(guò)大，遠遠高于藥品的實(shí)際價(jià)值，即藥品成本與售價(jià)之間差距過(guò)大，主要是流通環(huán)節差價(jià)率過(guò)大。藥品價(jià)格虛高不但侵蝕醫療機構，也在腐蝕藥品流通的各個(gè)商業(yè)環(huán)節。
藥品作為一種特殊商品，其定價(jià)機制、生產(chǎn)機制、流通機制、醫療機構運行機制都影響藥品價(jià)格，并與老百姓生活息息相關(guān)。藥品流通領(lǐng)域問(wèn)題助推藥價(jià)虛高，是問(wèn)題的關(guān)鍵。流通領(lǐng)域加成辦法形成了扭曲的價(jià)格推升機制，各利益群體都愿銷(xiāo)售貴藥，價(jià)格高、加成高、利潤高。藥品流通秩序混亂，主要是藥品流通進(jìn)入門(mén)檻較低，流通環(huán)節較多、交易主體多、暗箱操作多；藥品分銷(xiāo)集中度低、規模化程度低、物流配送水平低，流通成本高。其次，醫療機構的專(zhuān)業(yè)壟斷性使高價(jià)藥品的使用缺乏制約機制，現行醫藥費用的支付方式，使醫療機構缺乏主動(dòng)控費動(dòng)力。
周琦認為加快藥品流通體制改革，是醫療體制改革的需要和必然。她建議，規范藥品流通秩序，在整合藥品生產(chǎn)企業(yè)的同時(shí)，整合藥品流通企業(yè)，建立規范有序的藥品流通體系。加快制定國家總體藥品批發(fā)、配送、零售企業(yè)發(fā)展布局規劃，提高行業(yè)準入標準。建立藥品流通嚴格的退出制度，嚴格控制藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)數量。調整藥品配送行業(yè)結構，提高行業(yè)集中度，鼓勵藥品流通企業(yè)規模化、集約化和國際化經(jīng)營(yíng)，形成以全國性、區域性骨干企業(yè)為主體的遍及城鄉的藥品流通體系。完善藥品流通網(wǎng)絡(luò )，健全藥品供應保障體系，加快建設一批全國性和區域性的藥品物流園區和配送中心，加快形成若干具有較強輻射帶動(dòng)作用的藥品流通樞紐。建立全國性藥品網(wǎng)上交易配送平臺，準確把握市場(chǎng)價(jià)格信息，促進(jìn)“公平公開(kāi)、陽(yáng)光透明”的藥品電子交易體系建設。

本報記者 陳曉容 李亞  北京報道